Соглашения |
| Программы сотрудничества Церкви |
|
|
|
Министерство внутренних дел РБ
Программа сотрудничества Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Белорусской Православной Церкви
В соответствии со ст.3 Соглашения о сотрудничестве между Республикой Беларусь и Белорусской Православной Церковью от 12 июня 2003 года, Министерство внутренних дел Республики Беларусь (далее по тексту – «Министерство»), с одной стороны, и Белорусская Православная Церковь (далее по тексту – «Церковь»), с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», приняли совместную Программу сотрудничества в целях:
- дальнейшего развития сотрудничества органов внутренних дел с религиозными организациями и учреждениями Церкви;
- профилактики правонарушений;
- возрождения традиций христианского отношения личности к обществу и гражданским обязанностям;
- попечения о лицах, находящихся в местах лишения свободы, и лицах, отбывших наказание, содействия их духовно- нравственному просвещению и возрождению;
- более успешного осуществления воспитательного процесса в местах лишения свободы;
- социальной и психологической адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их родственников и потерпевших;
- духовно-моральной поддержки сотрудников органов внутренних дел.
- НАПРАВЛЕНИЯ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ
- Сотрудничество по вопросам профилактики правонарушений и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
- Совместное участие в разработке программ профилактики правонарушений и реализация таких программ;
- Осуществление мер общей и индивидуальной профилактики правонарушений через совместную воспитательную и просветительскую работу, направленную на утверждение в обществе традиционных для белорусского народа духовно-нравственных и культурных ценностей;
- Совместные мероприятия по профилактике наркомании и алкоголизма, реабилитация жертв этих общественных пороков, помощь страждущим в обретении смысла жизни и твердых нравственных позиций;
- Разработка и осуществление мероприятий по противодействию псевдорелигиозным структурам, деформирующим нравственные ценности личности и представляющим опасность для общества;
- Содействие духовно-нравственному возрождению и просвещению, социально-психологической адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- Оказание социальной, гуманитарной, юридической, материальной и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
- Сотрудничество в сфере уголовно-исполнительной системы
- Развитие сотрудничества с органами уголовно-исполнительной системы: организация деловых встреч, конференций, обмена опытом, обсуждение проблемных вопросов и других мероприятий;
- Подготовка и проведение совместно с Департаментом исполнения наказаний МВД РБ ежегодных практических семинаров с участием представителей Церкви, сотрудников уголовно-исполнительной системы, представителей общественных объединений и граждан;
- Инициирование предложений по совершенствованию действующего законодательства и форм работы представителей организаций и учреждений Церкви в уголовно-исправительной системе;
- Разработка предложений по совершенствованию исправительного и воспитательного процесса в местах лишения свободы, наполнение процесса воспитания духовно-нравственным содержанием, с особым выделением индивидуальной работы с осужденными;
- Участие в комплексе мероприятий по подготовке осужденных к освобождению из мест лишения свободы;
- Координация взаимодействия с представителями других конфессий.
- Духовно-нравственное просвещение сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, их ознакомление с духовным и культурным наследием Православия.
- Сотрудничество в иных областях.
- Совместное обсуждение и выработка путей решения проблем, касающихся соблюдения прав граждан в вопросах индивидуальной идентификации личности, степени допустимого вмешательства в личную жизнь, паспортизации и др.;
- Просвещение и воспитание сотрудников органов внутренних дел в духовных, культурных, государственных и патриотических традициях белорусского народа;
- Возрождение православных воинских и патриотических традиций в органах внутренних дел;
- Совместная шефская работа по православно-патриотическому воспитанию в учебных заведениях и домах-интернатах;
- Сотрудничество в иных значимых для Сторон и общества областях.
- ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
- Министерство берет на себя следующие обязательства:
- Предоставляет заключенным возможность исповедовать православную веру и участвовать в соответствии с ней в отправлении богослужений, религиозных обрядов и церемоний;
- В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях», статьей 12 Исполнительно-трудового Кодекса Республики Беларусь и статьей 10 Закона Республики Беларусь «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» допускает в установленном порядке представителей Церкви в учреждения уголовно-исполнительной системы для совершения богослужений, религиозных обрядов, церемоний и бесед с заключенными под стражу, и лицами, находящимися в местах лишения свободы, и содействует проведению указанных мероприятий;
- Содействует строительству православных тюремных храмов, оборудованию православных молельных комнат и уголков в следственных изоляторах, исправительных колониях, воспитательных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, исправительных учреждениях открытого типа (далее —«исправительные учреждения»);
- Не вмешивается в сферу внутренних установлений Церкви;
- С учетом имеющихся возможностей оказывает содействие в создании необходимых условий для осуществления богослужений, религиозных обрядов, церемоний и бесед;
- Обеспечивает права осужденных на приобретение предметов культа и религиозной литературы;
- Доводит до представителей Церкви, работающих в исправительных учреждениях, требования нормативных правовых актов, касающихся порядка исполнения наказания и содержания под стражей;
- Вносит предложения и замечания по улучшению работы представителей Церкви;
- Согласовывает с Церковью решение вопросов, касающихся религиозных прав и свобод граждан, их религиозных убеждений;
- Оказывает содействие Церкви в шефской работе по православно-патриотическому воспитанию в учебных заведениях и домах-интернатах;
- Осуществляет иные мероприятия по согласованию с Церковью и в соответствии с законодательством.
- Церковь берет на себя следующие обязательства:
- Назначает для работы в исправительных учреждениях подготовленных представителей Церкви, координирует и контролирует их деятельность;
- В работе с заключенными соблюдает нормы действующего законодательства, не вмешивается в сферу внутренней компетенции органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;
- Решает вопросы, связанные с правильностью отправления богослужений, обрядов и церемоний, содействует верующим заключенным в создании необходимых условий для осуществления их религиозных прав;
- Осуществляет строительство на территории исправительных учреждений православных тюремных храмов, оборудует православные молельные комнаты и уголки по согласованию с администрацией этих учреждений;
- Вносит предложения об улучшении условий для осуществления прав заключенных на исповедание веры и иных гражданских прав;
- Создает группы взаимопомощи из числа мирян, при участии бывших осужденных и их родственников для поддержки потерпевших, заключенных под стражу, осужденных и освобожденных из мест лишения свободы; организует в установленном порядке переписку с лицами, находящимися в местах лишения свободы в целях их духовно-нравственного воспитания и просвещения;
- Принимает участие в попечительских советах;
- Оказывает содействие в формировании в исправительных учреждениях библио-, видео- и аудиотек, в проведении лекций и бесед на духовно-нравственные и культурно-просветительские темы как для лиц, находящихся в местах лишения свободы, так и для личного состава исправительных учреждений, а также в совместной организации культурно-массовых мероприятиях;
- Осуществляет иные мероприятия по согласованию с Министерством и в соответствии с законодательством.
- ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Министерство и Церковь информируют об опыте совместной работы в сферах их сотрудничества, обмениваются актуальной информацией, прямо или косвенно затрагивающей интересы одной из сторон, проводят взаимные консультации и другие совместные мероприятия;
- Для реализации данной Программы создается совместная постоянно действующая комиссия, состоящая из уполномоченных представителей сторон. На данную комиссию возлагается обязанность осуществлять обмен информацией о планах и деятельности каждой из сторон, ежегодное составление совместных планов работы по указанным направлениям, а также контроль за их исполнением;
- В целях реализации настоящей Программы Стороны могут заключать дополнительные соглашения и программы, создавать временные рабочие группы, комиссии;
- Настоящая Программа вступает в силу с момента ее подписания;
- Программа заключается сроком на 4 года. Если по истечении этого срока ни одна из сторон не заявила о желании ее расторгнуть, она считается автоматически продленной на следующие 4 года;
- Внесение изменений и дополнений в настоящую Программу может быть осуществлено по обоюдному согласию сторон.
От имени Министерства внутренних дел Республики Беларусь Министр внутренних дел Республики Беларусь В.В.Наумов От имени Белорусской Православной Церкви Митрополит Минский и Слуцкий, Патриарший Экзарх всея Беларуси Филарет
г.Минск, 11 марта 2004 года
|
|
|
Законодательство |
Статья 25 Закона РБ <О свободе совести и религиозных организациях>. Богослужения, религиозные обряды, ритуалы и церемонии
Богослужения, религиозные обряды, ритуалы и церемонии беспрепятственно проводятся в культовых зданиях, сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, на кладбищах и в крематориях.
Религиозные обряды, ритуалы и церемонии при необходимости могут проводиться по месту жительства граждан по их просьбе при условии соблюдения правил общежития и общественного порядка, если они не носят массового и систематического характера.
Религиозные обряды, ритуалы и церемонии в организациях здравоохранения, местах предварительного заключения и отбывания наказания проводятся по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Лица, находящиеся в этих учреждениях, могут иметь, получать, приобретать и пользоваться религиозной литературой и предметами культа, если это не причиняет вреда их здоровью, не ущемляет права и законные интересы других лиц.
Порядок отправления богослужений, религиозных обрядов, ритуалов и церемоний военнослужащими устанавливается законодательством о воинской службе.
Богослужения, религиозные обряды, ритуалы и церемонии, а также иные массовые мероприятия, имеющие своей главной целью удовлетворение религиозных потребностей, в специально не предназначенных для этих целей местах под открытым небом и в помещениях могут проводиться только после принятия соответствующего решения руководителем местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителем в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 12 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь «Обеспечение свободы вероисповедания осужденных»
1. Осужденным гарантируется свобода вероисповедания.
2. В учреждениях, исполняющих наказание, осужденным разрешается единолично или совместно с другими осужденными исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов и обрядов, не запрещенных законом. В этих целях осужденные могут приобретать предметы культа и религиозную литературу и пользоваться ими. Для отправления религиозных культов, ритуалов и обрядов администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение. При отправлении религиозных культов, ритуалов и обрядов не должны нарушаться Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, а также права других осужденных.
3. Осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, по их просьбе может быть дано разрешение на посещение мест богослужений. По просьбе осужденных, отбывающих арест, лишение свободы, пожизненное заключение, а равно осужденных к смертной казни к ним приглашаются священнослужители.
4. К осужденным, содержащимся в одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах исправительных учреждений, а также в помещениях камерного типа колоний, священнослужители допускаются по разрешению и в порядке, определяемом администрацией учреждения. (В редакции Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 г. - Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 2/922.) (Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 32, 2/140))
Из Статьи 10 Закона Республики Беларусь "О порядке и условиях содержания лиц под стражей". «Права лиц, содержащихся под стражей»
Лица, содержащиеся под стражей, имеют право: отправлять религиозные культы, ритуалы, обряды в помещениях места содержания под стражей, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав иных лиц, содержащихся под стражей. |
|