Министерство труда и соцзащиты РБ
Программа сотрудничества Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь и Белорусской Православной Церкви

объединения усилий Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Белорусской Православной Церкви в решении социально значимых проблем;

формирования и укрепления благоприятных духовно-нравственных и социальных условий для развития личности;

возрождения традиций христианского милосердия и благотворительности;

содействия укреплению института семьи, материнства, отцовства и детства;

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Министерство), с одной стороны, и Белорусская Православная Церковь (далее – Церковь), с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», приняли настоящую Программу сотрудничества о нижеследующем:

1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА

   Стороны берут на себя следующие совместные обязательства:

   1. Организационная работа:
      1. Содействие установлению тесных контактов между органами по труду и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов, учреждениями социального обслуживания и приходами, братствами, сестричествами и другими религиозными организациями Церкви, создание совместных рабочих групп, комиссий в сфере социальной защиты;
      2. Информирование населения о предоставляемых социальных услугах по Программе сотрудничества, освещение результатов сотрудничества и распространение иной информации, касающейся данной Программы;
      3. Деятельность по возрождению и развитию традиций христианского милосердия, содействие в реализации инициатив организаций и граждан, связанных с гуманностью, милосердием и благотворительностью;
      4. Разработка специальных совместных социальных проектов, способствующих развитию благотворительности и попечительства;
      5. Сотрудничество в международных проектах в социальной сфере.
   2. Образовательная и научно-методическая работа:
      1. Организация и проведение совместных семинаров по различным аспектам социальной работы;
      2. Содействие организации для студентов духовных учебных заведений, теологических факультетов специальных курсов по вопросам социальной работы; расширение базы социальной практики в государственной системе социальной защиты;
      3. Организация совместных научных исследований по различным аспектам социальной работы; разработка методических материалов, учебных курсов и учебных пособий в области социальной работы.
   3. Практическая работа:
      1. Профилактическая работа:
         1. Организация совместной работы по предупреждению различных форм девиантного поведения, прежде всего среди подростков и молодежи;
         2. Организация совместной информационно-просветительской деятельности:
            среди подростков и молодежи, направленной на духовно-нравственное становление личности, подготовку к семейной жизни;
            по вопросам семьи, брака, воспитания детей, направленной на повышение престижа семейных ценностей, повышение роли отца в семье и в воспитании детей, гармонизацию семейных отношений;
            по вопросам предупреждения различных форм насилия и эксплуатации.
      2. Социальная, социально-психологическая, духовно-нравственная реабилитация:
         1. Организация взаимодействия в мероприятиях:
            по реабилитации лиц, страдающих алкогольной, наркотической и другими формами зависимости и созависимости;
            по реабилитации детей с особенностями психофизического развития, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, оказание необходимой комплексной помощи в духовном воспитании, профессиональной подготовке воспитанников этих учреждений, создании материальных условий для начала их самостоятельной жизни;
            по реабилитации лиц с ограниченными физическими и умственными возможностями; организация и поддержка групп самопомощи для инвалидов и членов их семей;
            по реабилитации лиц, пострадавших от различных видов насилия;
            по реабилитации детей и подростков в семьях, а также детей группы социально-педагогического риска, несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений.
         2. Активизация сотрудничества в сфере реабилитации и попечительства о лицах, освободившихся из мест лишения свободы.
      3. Адаптационная работа:
         1. Совместная деятельность по адаптации лиц к пребыванию в стационарных учреждениях социального обслуживания;
         2. Взаимодействие в оказании гуманитарной помощи социально незащищенным категориям населения, в т.ч. и по линии межцерковных связей;
         3. Взаимодействие в оказании социальных услуг пожилым людям и инвалидам в надомных условиях с использованием сил приходов, сестричеств.
   
   

2. ПОЛНОМОЧИЯ СТОРОН

   1. Министерство:
      1. Cодействует оборудованию православных молитвенных помещений и уголков в стационарных учреждениях социального обслуживания;
      2. Доводит до представителей Церкви, оказывающих помощь в учреждениях социального обслуживания, положения нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания и социальной защиты;
      3. Вносит предложения по улучшению работы социальных служб Церкви;
      4. Распространяет информационно-методические материалы в сфере данного сотрудничества в учреждениях социального обслуживания, органах по труду и социальной защите.
   2. Церковь:
      1. Выделяет для оказания помощи в стационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания подготовленных представителей Церкви, координирует и контролирует их деятельность;
      2. Осуществляет в установленном порядке строительство на территории стационарных учреждений социального обслуживания православных храмов, оборудует молитвенные комнаты и уголки по согласованию с администрацией этих учреждений;
      3. Создает и привлекает церковные социальные службы (сестричества, братства, группы милосердия и др.) из числа мирян в целях оказания ухода и помощи нуждающимся, духовно-нравственного просвещения и образования, проведения мероприятий по профилактике асоциального поведения детей и молодежи, реабилитации, реадаптации и ресоциализации инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы и др.;
      4. Оказывает содействие в формировании в учреждениях социального обслуживания библио-, видео- и аудиотек, в проведении лекций и бесед на духовно-нравственные и культурно-просветительные темы как для лиц, проживающих в учреждениях социального обслуживания, так и для персонала этих учреждений;
      5. Принимает участие в совместной организации культурно-массовых мероприятий, приуроченных к государственным праздникам и праздничным дням и не противоречащих принципам православного мировоззрения;
      6. Соблюдает нормы действующего законодательства в работе с клиентами учреждений социального обслуживания и не вмешивается в сферу внутренней компетенции данных учреждений.
   
   

3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА

   1. Министерство и Церковь осуществляют взаимное информирование об опыте совместной работы в сферах их сотрудничества, обмениваются актуальной информацией, прямо или косвенно затрагивающей интересы одной из сторон, проводят взаимные консультации и другие совместные мероприятия.
   2. Для реализации данной Программы создается постоянно действующий Совет, состоящий из уполномоченных представителей Церкви и Министерства. На данный Совет возлагается обязанность осуществлять обмен информацией о планах и деятельности каждой из сторон, ежегодное составление совместных планов работы по указанным направлениям, а также контроль за их исполнением.
   3. Руководство деятельностью Совета осуществляется в соответствии с разработанным Положением, в котором определяются цели Совета, его структура, полномочия и порядок работы.
   4. Совет содействует созданию региональных (территориальных) рабочих групп, реализующих выполнение данной Программы сотрудничества, поддерживает их работу и организует взаимодействие между ними.
   5. Совет вносит предложения и ходатайствует перед компетентными органами государственного управления и церковью по вопросам финансового и материально-технического обеспечения сотрудничества.
   6. Совет и территориальные рабочие группы обращаются в государственные органы, к коммерческим и некоммерческим организациям и частным лицам об оказании практической помощи в организации и обеспечении сотрудничества.
   
   

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   1. Настоящая Программа вступает в силу с момента ее подписания.
   2. Программа заключается сроком на 5 лет. Если по истечении пятилетнего срока ни одна из сторон не заявила о желании ее расторгнуть, она считается автоматически продленной на следующие 5 лет.
   3. Внесение изменений и дополнений в настоящую Программу может быть осуществлено по обоюдному согласию сторон.

От имени Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь министр А.П.Морова
От имени Белорусской Православной Церкви Митрополит Минский и Слуцкий Филарет,
Патриарший Экзарх всея Беларуси
г. Минск, 26 марта 2004 года.