Министерство внутренних дел РБ
Программа сотрудничества Министерства внутренних дел Республики Беларусь
и Белорусской Православной Церкви

• дальнейшего развития сотрудничества органов внутренних дел с религиозными организациями и учреждениями Церкви;
• профилактики правонарушений;
• возрождения традиций христианского отношения личности к обществу и гражданским обязанностям;
• попечения о лицах, находящихся в местах лишения свободы, и лицах, отбывших наказание, содействия их духовно- нравственному просвещению и возрождению;
• более успешного осуществления воспитательного процесса в местах лишения свободы;
• социальной и психологической адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, их родственников и потерпевших;
• духовно-моральной поддержки сотрудников органов внутренних дел.

1. НАПРАВЛЕНИЯ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ
   1. Сотрудничество по вопросам профилактики правонарушений и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
      1. Совместное участие в разработке программ профилактики правонарушений и реализация таких программ;
      2. Осуществление мер общей и индивидуальной профилактики правонарушений через совместную воспитательную и просветительскую работу, направленную на утверждение в обществе традиционных для белорусского народа духовно-нравственных и культурных ценностей;
      3. Совместные мероприятия по профилактике наркомании и алкоголизма, реабилитация жертв этих общественных пороков, помощь страждущим в обретении смысла жизни и твердых нравственных позиций;
      4. Разработка и осуществление мероприятий по противодействию псевдорелигиозным структурам, деформирующим нравственные ценности личности и представляющим опасность для общества;
      5. Содействие духовно-нравственному возрождению и просвещению, социально-психологической адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
      6. Оказание социальной, гуманитарной, юридической, материальной и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
   2. Сотрудничество в сфере уголовно-исполнительной системы
      1. Развитие сотрудничества с органами уголовно-исполнительной системы: организация деловых встреч, конференций, обмена опытом, обсуждение проблемных вопросов и других мероприятий;
      2. Подготовка и проведение совместно с Департаментом исполнения наказаний МВД РБ ежегодных практических семинаров с участием представителей Церкви, сотрудников уголовно-исполнительной системы, представителей общественных объединений и граждан;
      3. Инициирование предложений по совершенствованию действующего законодательства и форм работы представителей организаций и учреждений Церкви в уголовно-исправительной системе;
      4. Разработка предложений по совершенствованию исправительного и воспитательного процесса в местах лишения свободы, наполнение процесса воспитания духовно-нравственным содержанием, с особым выделением индивидуальной работы с осужденными;
      5. Участие в комплексе мероприятий по подготовке осужденных к освобождению из мест лишения свободы;
      6. Координация взаимодействия с представителями других конфессий.
      7. Духовно-нравственное просвещение сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, их ознакомление с духовным и культурным наследием Православия.
   3. Сотрудничество в иных областях.
      1. Совместное обсуждение и выработка путей решения проблем, касающихся соблюдения прав граждан в вопросах индивидуальной идентификации личности, степени допустимого вмешательства в личную жизнь, паспортизации и др.;
      2. Просвещение и воспитание сотрудников органов внутренних дел в духовных, культурных, государственных и патриотических традициях белорусского народа;
      3. Возрождение православных воинских и патриотических традиций в органах внутренних дел;
      4. Совместная шефская работа по православно-патриотическому воспитанию в учебных заведениях и домах-интернатах;
      5. Сотрудничество в иных значимых для Сторон и общества областях.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
   1. Министерство берет на себя следующие обязательства:
      1. Предоставляет заключенным возможность исповедовать православную веру и участвовать в соответствии с ней в отправлении богослужений, религиозных обрядов и церемоний;
      2. В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях», статьей 12 Исполнительно-трудового Кодекса Республики Беларусь и статьей 10 Закона Республики Беларусь «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» допускает в установленном порядке представителей Церкви в учреждения уголовно-исполнительной системы для совершения богослужений, религиозных обрядов, церемоний и бесед с заключенными под стражу, и лицами, находящимися в местах лишения свободы, и содействует проведению указанных мероприятий;
      3. Содействует строительству православных тюремных храмов, оборудованию православных молельных комнат и уголков в следственных изоляторах, исправительных колониях, воспитательных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, исправительных учреждениях открытого типа (далее —«исправительные учреждения»);
      4. Не вмешивается в сферу внутренних установлений Церкви;
      5. С учетом имеющихся возможностей оказывает содействие в создании необходимых условий для осуществления богослужений, религиозных обрядов, церемоний и бесед;
      6. Обеспечивает права осужденных на приобретение предметов культа и религиозной литературы;
      7. Доводит до представителей Церкви, работающих в исправительных учреждениях, требования нормативных правовых актов, касающихся порядка исполнения наказания и содержания под стражей;
      8. Вносит предложения и замечания по улучшению работы представителей Церкви;
      9. Согласовывает с Церковью решение вопросов, касающихся религиозных прав и свобод граждан, их религиозных убеждений;
      10. Оказывает содействие Церкви в шефской работе по православно-патриотическому воспитанию в учебных заведениях и домах-интернатах;
      11. Осуществляет иные мероприятия по согласованию с Церковью и в соответствии с законодательством.
   2. Церковь берет на себя следующие обязательства:
      1. Назначает для работы в исправительных учреждениях подготовленных представителей Церкви, координирует и контролирует их деятельность;
      2. В работе с заключенными соблюдает нормы действующего законодательства, не вмешивается в сферу внутренней компетенции органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;
      3. Решает вопросы, связанные с правильностью отправления богослужений, обрядов и церемоний, содействует верующим заключенным в создании необходимых условий для осуществления их религиозных прав;
      4. Осуществляет строительство на территории исправительных учреждений православных тюремных храмов, оборудует православные молельные комнаты и уголки по согласованию с администрацией этих учреждений;
      5. Вносит предложения об улучшении условий для осуществления прав заключенных на исповедание веры и иных гражданских прав;
      6. Создает группы взаимопомощи из числа мирян, при участии бывших осужденных и их родственников для поддержки потерпевших, заключенных под стражу, осужденных и освобожденных из мест лишения свободы; организует в установленном порядке переписку с лицами, находящимися в местах лишения свободы в целях их духовно-нравственного воспитания и просвещения;
      7. Принимает участие в попечительских советах;
      8. Оказывает содействие в формировании в исправительных учреждениях библио-, видео- и аудиотек, в проведении лекций и бесед на духовно-нравственные и культурно-просветительские темы как для лиц, находящихся в местах лишения свободы, так и для личного состава исправительных учреждений, а также в совместной организации культурно-массовых мероприятиях;
      9. Осуществляет иные мероприятия по согласованию с Министерством и в соответствии с законодательством.

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   1. Министерство и Церковь информируют об опыте совместной работы в сферах их сотрудничества, обмениваются актуальной информацией, прямо или косвенно затрагивающей интересы одной из сторон, проводят взаимные консультации и другие совместные мероприятия;
   2. Для реализации данной Программы создается совместная постоянно действующая комиссия, состоящая из уполномоченных представителей сторон. На данную комиссию возлагается обязанность осуществлять обмен информацией о планах и деятельности каждой из сторон, ежегодное составление совместных планов работы по указанным направлениям, а также контроль за их исполнением;
   3. В целях реализации настоящей Программы Стороны могут заключать дополнительные соглашения и программы, создавать временные рабочие группы, комиссии;
   4. Настоящая Программа вступает в силу с момента ее подписания;
   5. Программа заключается сроком на 4 года. Если по истечении этого срока ни одна из сторон не заявила о желании ее расторгнуть, она считается автоматически продленной на следующие 4 года;
   6. Внесение изменений и дополнений в настоящую Программу может быть осуществлено по обоюдному согласию сторон.

г.Минск, 11 марта 2004 года