11 июля в малом конференц-зале Правительства Москвы состоялась II Всероссийская конференция "Многодетная семья в современной России"
Конференция была организована по инициативе
Общественного совета ЦФО совместно с Комиссией Общественной палаты по
социальной и демографической политике, при поддержке Совета Федерации и
Государственной Думы, полномочного представителя Президента России в ЦФО
Г.С.Полтавченко, Правительства Москвы.
Впервые на столь высоком уровне собрались представители государственной
власти федерального и регионального уровня, ответственные за
государственную политику в социальной сфере, общественные деятели,
представители общественных организаций многодетных семей регионов. В
рамках конференции общественной наградой медалью "За любовь и верность"
были награждены многодетные семьи, представленные каждым из 18 регионов
Центрального федерального округа.
Как отметили участники конференции, она была посвящена "общественным
обсуждениям и поиску успешных практических подходов решения проблем
многодетных, которые существуют в регионах". Вопросы жилищного
обеспечения, удовлетворения потребностей многодетных семей, живущих на
селе, законодательное обеспечение социальной поддержки многодетных
семей, повышение престижа многодетности это те немногие проблемы,
которые обсуждались с представителями 59 сообществ многодетных семей из
42 регионов страны.
Участники конференции отметили, что федеральные законодательные нормы
социальной поддержки многодетных семей не соответствуют современным
требованиям государственной демографической и семейной политики.
Единственный специальный нормативный акт федерального уровня – Указ
Президента России от 5 мая 1992 года "О мерах социальной поддержки
семей" – носит рекомендательный характер для органов власти субъектов
Федерации. Практически нет ни одного субъекта Федерации, в котором эти
нормы реализовались бы в полном объеме. Кроме того, рекомендованные в
Указе меры поддержки многодетных семей в самообеспечении носят
общеэкономический характер и не отличаются конкретностью.
Основным направлением поддержки многодетных семей в субъектах Российской
Федерации является материальная помощь на основе различных форм целевой
социальной, особенно натуральной помощи.
Между тем, по оценкам экспертов, многодетные семьи отличаются самыми
плохими жилищными условиями и, в первую очередь, нуждаются в улучшении
благоустройства жилья. Практически все они не смогут стать полноправными
участниками ипотеки и должны иметь право на выделение им социального
жилья на правах социального найма с пониженной квартплатой. Многодетные
семьи, проживающие в сельской местности, испытывают значительные
затруднения в обеспечении услугами образования, здравоохранения,
культуры.
В целях решения задачи улучшения жилищных условий многодетных семей, с
учетом объявления 2008 года в России "Годом Семьи", предлагается
разработать ряд специальных мер по обеспечению жильем многодетных семей.
Например, участники круглого стола, который вела президент Национального
фонда малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева,
предложили разработать в рамках ФЦП "Жилище" подпрограмму "Жилье для
многодетных семей".
А круглый стол, где говорилось, в том числе, о повышении престижа
многодетной семьи, выдвинул тезис, что школьные образовательные
программы должны быть пересмотрены с точки зрения формирования
положительного образа семьи. Соведущий круглого стола, председатель
комиссии Общественного совета ЦФО по вопросам образования Владимир
Легойда отметил в этой связи, что очень важно найти естественных
союзников, и здесь могли бы помочь традиционные религиозные конфессии.
Положительный опыт создания сообщества многодетных приемных семей
представил и Олег Петрук, руководитель социального комплекса деревни
"Семейный очаг". В "Семейном очаге", который размещается в Приморском
крае, живут единой общиной 8 многодетных семей, воспитывающие не только
собственных, но и приемных детей.
Участники конференции также предложили Комитету Государственной Думы по
вопросам семьи, женщин и детей совместно с Общественным советом ЦФО и
Комиссией по социальной и демографической политике Общественной палаты
разработать и внести в Государственную Думу в порядке законодательной
инициативы законопроект, предусматривающий систему государственных мер
поддержки многодетных семей.
Эти и другие предложения лягут в основу окончательной резолюции
конференции и будут направлены в Правительство Российской Федерации,
Совет Федерации ФС РФ, Комитету Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей, Общественному совету Центрального федерального округа и
Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике.
Русская линия
|